В указе подчеркивается, что он принят в ответ на недружественные и противоречащие международному праву действия США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций.
Само содержание указа по большей части закрыто. Пункты 2 и 3 обозначены грифом "для служебного пользования". Между тем исходя из содержания последующих пунктов можно сделать вывод, что документом определен перечень конкретных компаний, в отношении которых применяется особое регулирование, а также установлен специальный порядок сделок с их долями.
Эти же компании из закрытых пунктов дополнили перечень предприятий, которым январским указом было разрешено не раскрывать корпоративную информацию.